Quy định 379 về thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng

Ngày 22/10/2025, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định 379-QĐ/TW thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng.

Theo đó, Quy định số 379-QĐ/TW quy định về thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng, nhằm đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số toàn diện, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và quy trình giải quyết công việc; nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và tham mưu của các cấp uỷ, cơ quan, tổ chức đảng; đồng thời thúc đẩy cải cách hành chính trong Đảng. 

Quy định này không áp dụng đối với thông tin, dữ liệu, văn bản, hồ sơ thuộc danh mục tuyệt mật hoặc các thông tin, dữ liệu, văn bản, hồ sơ được quy định riêng của Đảng.

Quy định được áp dụng đối với cơ quan, tổ chức là chủ quản hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử trong các cơ quan, tổ chức đảng; cơ quan, tổ chức, cá nhân trong các cơ quan, tổ chức đảng từ Trung ương đến cơ sở tham gia giao dịch điện tử; các cơ quan, tổ chức khác trong hệ thống chính trị tham gia giao dịch điện tử với các cơ quan, tổ chức đảng.

Căn cứ Điều 12 quy định về giá trị pháp lý của văn bản điện tử trong hoạt động tổ chức đảng như sau:

- Văn bản điện tử phải phù hợp với quy định của Đảng và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về quản lý nhà nước. Hình thức thể hiện, việc khởi tạo, gửi, nhận văn bản điện tử và giá trị pháp lý của văn bản điện tử được thực hiện theo Luật Giao dịch điện tử.

- Văn bản điện tử có giá trị là bản gốc khi được thực hiện một trong các biện pháp sau:

+ Văn bản điện tử được ký số bởi người có thẩm quyền và ký số của cơ quan, tổ chức ban hành văn bản.

+ Hệ thống thông tin phải có các biện pháp bảo đảm tính toàn vẹn của văn bản điện tử trong suốt quá trình truyền gửi, nhận và lưu trữ; đồng thời phải được trang bị chức năng gắn, kiểm tra và lưu trữ dầu thời gian điện tử cho văn bản. Hệ thống cần ghi nhận đầy đủ thông tin về cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân khởi tạo văn bản điện tử, cũng như các cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có trách nhiệm liên quan tham gia xử lý văn bản. Để xác thực các chủ thể này, hệ thống áp dụng một trong các biện pháp sau: Xác thực bằng chứng thư số (chữ ký số), xác thực bằng sinh trắc học hoặc xác thực đa yếu tố, trong đó ít nhất có một yếu tố là mã xác thực dùng một lần (OTP) hoặc mã xác thực ngẫu nhiên.

+ Biện pháp khác mà các bên tham gia giao dịch thống nhất lựa chọn, bảo đảm tính toàn vẹn của dữ liệu, tỉnh xác thực, tính chống chối bỏ, phù hợp với quy định của Luật Giao dịch điện từ.

- Đối với văn bản điện tử cần ký số và có giá trị như văn bản giấy được ký tay và không cần đóng dấu thì văn bản đó được xem là đáp ứng nếu được ký bởi chữ ký số của cá nhân.

- Đối với văn bản điện tử cần ký số và có giá trị như văn bản giấy được ký tay và đóng dấu thì văn bản đó được xem là đáp ứng nếu được ký bởi chữ ký số của người có thẩm quyền và chữ ký số của cơ quan, tổ chức ban hành văn bản.

- Đối với văn bản giấy đã được ký tay, đóng dấu được xem là đáp ứng nếu văn bản đó được số hoá và ký bằng chữ ký số của cơ quan, tổ chức ban hành văn bản.

Nguyên tắc chung thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng từ ngày 22/10/2025

Căn cứ Điều 4 quy định về nguyên tắc chung thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng như sau:

- Nội dung giao dịch điện tử và việc thực hiện giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng, đảng viên phải bảo đảm tuân thủ các quy định của Luật Giao dịch điện tử, Luật Bảo vệ bí mật nhà nước, Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và các quy định pháp luật khác có liên quan, đồng thời phù hợp với Quy định này và các quy định khác của Đảng có liên quan.

- Bắt buộc sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng, chỉ chuyển đổi hình thức từ văn bản điện từ sang văn bản giấy trong các trường hợp thật sự cần thiết hoặc theo các quy định của Đảng và Nhà nước.

- Việc thực hiện giao dịch điện tử có nội dung thuộc danh mục bí mật nhà nước phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước và pháp luật về cơ yếu.

- Dữ liệu trong giao dịch điện tử cần được quản lý theo nguyên tắc mở, liên thông, chia sẻ có kiểm soát; bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng, tuân thủ Khung kiến trúc dữ liệu quốc gia tổng thể, Khung quản trị, quản lý dữ liệu, Từ điển dữ liệu quốc gia và quy định về kết nối chia sẻ dữ liệu bắt buộc trong hệ thống chính trị; bảo đảm khai thác, sử dụng hiệu quả, đồng thời giữ vững an toàn, an ninh thông tin và đúng thẩm quyền.

- Việc tạo lập, số hoá, truyền nhận, quản lý, lưu trữ trên môi trường điện tử phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước và pháp luật về cơ yếu, phải được mã hoá theo quy định.

- Trường hợp hệ thống gặp sự cố, cơ quan chủ quản hệ thống có trách nhiệm thông báo ngay; chủ trì, phối hợp với các đơn vị kỹ thuật chuyên trách để khắc phục trong thời gian sớm nhất. Trong thời gian gián đoạn, các hoạt động được tạm thời chuyển sang xử lý bằng văn bản giấy. Đơn vị kỹ thuật chuyên trách có trách nhiệm hỗ trợ số hoá lại dữ liệu đã xử lý bằng giấy để bảo đảm tính liên tục, toàn vẹn của thông tin.

- Việc ứng dụng hệ thống thông minh tự động, trí tuệ nhân tạo trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức đảng phải đặt dưới sự giám sát của con người; mọi quyết định quan trọng do hệ thống đề xuất, đặc biệt là các quyết định liên quan đến công tác cản bộ, phải được người có thẩm quyền xem xét, thẩm định và phê duyệt; bảo đảm tính minh bạch, an toàn, bảo mật thông tin và tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ.